3月26日，海南省“禁塑”工作新聞發(fā)布會(huì )在?？谡匍_(kāi)，介紹我省“禁塑”工作進(jìn)展情況及下一步安排。哪些重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所將率先開(kāi)展“禁塑”試點(diǎn)工作？“禁塑”后都有哪些替代產(chǎn)品？替代產(chǎn)品價(jià)格和生產(chǎn)能力如何？如何確保“管得住”？下一步又有哪些具體措施……在新聞發(fā)布會(huì )上，來(lái)自省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局執法局、省工業(yè)和信息化廳有關(guān)負責人分別對上述問(wèn)題作出回答。

試點(diǎn)在即

將在重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所開(kāi)展

“從今年4月至11月底，我省將在重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所開(kāi)展‘禁塑’試點(diǎn)工作。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)鄧小剛在會(huì )上介紹，全省各級黨政機關(guān)單位、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)等單位食堂，主要旅游景區、大型超市、大型商場(chǎng)、學(xué)校、醫院等行業(yè)和場(chǎng)所及政府相關(guān)單位主辦的大型會(huì )議、會(huì )展等活動(dòng)，都在試點(diǎn)要求的重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所之列。

據介紹，近日新出臺的《海南省禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用一次性不可降解塑料制品名錄（第一批）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《名錄》），將一次性不可降解塑料袋、餐具2大類(lèi)10個(gè)小類(lèi)的一次性不可降解塑料制品納入第一批“禁塑”范圍。

該《名錄》以負面清單的形式明確禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售和使用的一次性不可降解塑料制品種類(lèi)，體現了先易后難，積極穩妥的原則。但需要重點(diǎn)指出的是，禁止的膜袋和餐飲具均不包含商品預包裝，如方便面，果凍、酸奶等商品的預包裝。

“禁塑”后用啥

替代產(chǎn)品種類(lèi)多樣

那么，“禁塑”后用啥？有哪些替代產(chǎn)品可供選擇？?jì)r(jià)格如何？

“替代品種類(lèi)很多，比如說(shuō)紙、布袋、麻等制品，可重復使用的塑料筐、籃子等，以及全生物降解塑料等?！编囆偱e例說(shuō)道，希望大家共同拒絕“白色污染”，踐行“綠色生活”。

在價(jià)格方面，以全生物降解塑料產(chǎn)品為例，目前全生物降解原料價(jià)格是傳統塑料原料的2倍，商超使用的塑料袋成品約0.5元/個(gè)，替代產(chǎn)品0.8-1.5元/個(gè)不等。但隨著(zhù)產(chǎn)能的擴大和新材料的研發(fā)，替代產(chǎn)品成本和售價(jià)會(huì )進(jìn)一步下降，同時(shí)通過(guò)經(jīng)濟手段調控，可使一次性塑料制品使用量減少，真正實(shí)現防治“白色污染”的目標。

“禁塑”后替代產(chǎn)品生產(chǎn)能力，同樣備受關(guān)注。據介紹，在推動(dòng)替代產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，為保障“禁塑”后替代品供給，省工信廳已印發(fā)實(shí)施《海南省全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2020-2025）》，目前多家企業(yè)有意來(lái)我省投資，省內已經(jīng)有4家企業(yè)在建和擬建替代品生產(chǎn)項目，預計到今年底我省將具備2.3萬(wàn)噸/年的替代品生產(chǎn)能力。

“從規劃思路和目標來(lái)看，我們首先要快速推動(dòng)形成海南全生物降解塑料制品生產(chǎn)能力，保障我省‘禁塑’的需求。同時(shí)，以此為契機，著(zhù)眼國內、國外兩個(gè)市場(chǎng)，依托海南自貿港建設，積極吸引國內外技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)落地，爭取把海南建成全球標桿意義的全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)示范基地?！痹诂F場(chǎng)，省工信廳消費品工業(yè)處處長(cháng)王秀好還從產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面進(jìn)行了介紹。

強化監管

一處違法處處受限

開(kāi)展“禁塑”工作過(guò)程中，如何強化監管是繞不開(kāi)的關(guān)鍵問(wèn)題。省市場(chǎng)監管局執法局局長(cháng)張威善表示，在“禁塑”執法中適用一般程序做出行政處罰決定的，將依據行政處罰信息公示相關(guān)規定，公示行政處罰信息，實(shí)行跨部門(mén)聯(lián)合懲戒，實(shí)現“一處違法、處處受限”。

“我們還將通過(guò)健全舉報獎勵管理制度、加強與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系形成監管合力、強化‘禁塑’執法監管工作中‘雙隨機一公開(kāi)’的機制運行、宣傳普及等措施，加強‘禁塑’監管工作?！睆埻浦赋?，市場(chǎng)監管部門(mén)將會(huì )同各相關(guān)部門(mén)按照各自職責負責禁止生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售、儲存、使用一次性不可降解塑料制品的相關(guān)監督管理工作。

“新頒布的《海南經(jīng)濟特區禁止一次性不可降解塑料制品規定》對違反規定的處罰也作出了相應的安排，適度提高了違法行為的罰款額度，提升法律的約束力度?！编囆傉f(shuō)。

此外，我省有關(guān)部門(mén)正推動(dòng)建立完善全生物降解塑料制品標準化體系，以對替代品性能進(jìn)行準確、可靠的評價(jià)，為執法監管提供“標尺”和“科學(xué)根據”，從而提升監管快速性、正確性。

海南“禁塑”足跡

2019年2月，《海南省全面禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用一次性不可降解塑料制品實(shí)施方案》印發(fā)，標志著(zhù)我省“禁塑”工作全面啟動(dòng)。

2019年12月，《海南經(jīng)濟特區禁止一次性不可降解塑料制品規定》通過(guò)，自2020年12月1日起實(shí)施，意味著(zhù)我省將從今年12月1日起正式全面禁止一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等一次性不可降解塑料制品。這也是全國第一部“禁塑”工作專(zhuān)項省級地方法規。

2020年3月，《海南省禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用一次性不可降解塑料制品名錄（第一批）》發(fā)布，將一次性不可降解塑料袋、餐具2大類(lèi)10個(gè)小類(lèi)的一次性不可降解塑料制品納入第一批“禁塑”范圍。

2020年3月，《海南省全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2020-2025）》印發(fā)，推動(dòng)替代產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（信息來(lái)源：海南日報）